作者:玛丽亚·马丁内斯
柏林(路透社)-德国宪法法院将于周三裁定联合政府2021年决定的合法性，该决定将600亿欧元(640亿美元)未用债务从疫情时期重新分配给其气候和转型基金。
这将是一项关键裁决，因为它可能为德国在未来危机中的财政反应树立先例，同时也可能在预算谈判的关键一周引发执政联盟内部的紧张关系。
2021年12月，中左翼的社会民主党(SPD)、支持支出的绿党和财政谨慎的自由民主党(FDP)在其联合协议中达成了预算策略，允许各政党充分利用宪法中与疫情有关的暂时暂停借贷限制。
此外，政府还改变了在实际借款当年将借款计入预算赤字的会计原则。因此，600亿欧元的转移支付只在2021年计入赤字，而不是在2023年和2024年，而这两个年份本该是大部分支出发生的年份。
这使得德国财政部长克里斯蒂安•林德纳(Christian Lindner)今年重新启用了债务刹车规则。该规定将德国的公共赤字限制在GDP的0.35%以内，但由于2020年至2022年的疫情，该规定被暂停执行。
作为对联合政府此举的回应，反对党向宪法法院提起诉讼，声称该法律绕过了债务刹车。
基民盟/基社盟议会党团的马蒂亚斯•米德尔伯格(Mathias Middelberg)表示:“如果允许联合政府继续这种做法，未来每位财长都可能在危机年份无限制地积累债务，但随后将这些钱用于完全不同的目的，并在其他年份无限制地使用。”
"德国宪法法院可能做出一项具有里程碑意义的裁决，将立即影响政府的财政空间，并在未来的危机中影响政府的财政空间，"花旗分析师Christian Schulz表示。
对政府不利的裁决意味着它需要从其他地方为气候基金寻找资金，在当前预算紧张的环境和联合政府内部不和的情况下，这将是一个挑战。
随着欧洲最大的经济大国遏制因应对新冠肺炎和乌克兰战争而激增的支出，德国2024年的预算和到2027年的财政计划将于周五敲定。
宪法法院的判决可能会给预算审议带来额外的压力。
贝伦贝格银行的经济学家所罗门·费德勒说:“政府可能不得不在2024年削减400亿欧元的赤字支出计划，相当于年度GDP的1%，在接下来的几年里削减的数额会更低。”
他还指出:“但是，即使法院做出不利于政府的判决，所需的预算调整规模也有可能比这小得多。”
"法院可能会给政府一些时间，使其赤字与债务刹车保持一致，" Fiedler说。
(1美元= 0.9357欧元)
(玛丽亚·马丁内斯报道;克里斯蒂安·克雷默补充报道;编辑:Susan Fenton)
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